иркутская область 
Тулунский район

Дума 
Писаревского сельского поселения
                                
                             решение 
	'
От 25.09.2013 года	                                                                                                             №16 «А»					
п.4 отделение ГСС

О передаче осуществления части полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю

В соответствии со ст. 14, ч.4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, с ч.11 ст. 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст. 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 10 Устава Писаревского сельского поселения, Дума сельского поселения

РЕШИЛА;

1.	Передать осуществление части полномочий поселения по решению вопросов
местного значения по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-
счетной палате муниципального образования «Тулунский район», за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Писаревского сельского поселения в бюджет Тулунского  муниципального района.
2.	Утвердить проект Соглашения о передаче осуществления части полномочий по
внешнему муниципальному финансовому контролю.
3.	Думе Писаревского сельского поселения заключить Соглашение о передаче осуществления части полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю с Думой Тулунского муниципального района и  Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Тулунский район».
    4.	Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
    5.	Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации.

Глава Писаревского
сельского поселения                                                                                          В.И. Шевцов

Приложение № 1 к решению Думы
                                                                                         Тулунского муниципального района 
                                                                                         от 29.09. 2013г. №16  «А»                                          

СОГЛАШЕНИЕ 
о передаче полномочий по организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля в Писаревском сельском поселении на 2014 -2016 годы

2013 г.

    

г. Тулун

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Дума Тулунского муниципального района (далее - представительный орган муниципального района) в лице председателя Бордова Михаила Ивановича, действующего на основании Устава Тулунского муниципального района, Контрольно- счетная палата муниципального образования «Тулунский  район» (далее - КСП) в лице Председателя Птуха Веры Николаевны, действующего на основании Положения о Контрольно – счетной палате муниципального образования «Тулунский  район», и Дума Писаревского сельского поселения в лице председателя Шевцова Владислава Ивановича действующего на основании Устава Писаревского муниципального образования, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение во исполнение решения Думы Тулунского муниципального района от    №____ и Думы Писаревского сельского поселения 25.09.2013г. № 16 о нижеследующем: 
1.	Предмет Соглашения
1.1.	Предметом настоящего Соглашения является передача Думе Тулунского муниципального района (далее - Дума района) полномочий Думы Писаревского сельского поселения (далее - Дума поселения) по организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля в Писаревском сельском поселении и передача из бюджета Писаревского сельского поселения (далее - поселение) в бюджет Тулунского муниципального района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2.	Контрольно-счетная палата муниципального образования «Тулунский  район» наделяется Думой района полномочиями по организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля в Писаревском сельском поселении, установленные федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом поселения и его нормативными правовыми актами.
1.3.	Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения ежегодно включаются в план работы КСП со сроком исполнения не позднее 30 апреля текущего года.
1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы КСП на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в срок до 10 декабря текущего года.
Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы КСП отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.
2.	Срок действия Соглашения
2.1.	Соглашение заключено на три года и действует в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года.
2.2.	При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на два года.
2.3.	В случае если решением Думы поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.
3.	Финансовое и материально-техническое обеспечение
3.1.	Финансовое обеспечение (объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением), осуществляется в размере, предусмотренном решением Думы Писаревского сельского поселения о бюджете на очередной год в соответствии с порядком определения объёма межбюджетных трансфертов на осуществление КСП полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю в сумме 2 тыс. руб. ежегодно (приложение №1).
3.2.	Суммы финансового обеспечения для реализации переданных полномочий, определённых пунктом 3.1 в течение года могут быть изменены при принятии нормативно-правовых актов на федеральном, областном, муниципальном уровнях, оказывающих существенное влияние на изменение финансового обеспечения переданных полномочий.
3.3.	Межбюджетные трансферты для осуществления переданных полномочий зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчётным, на восстановление кассовых расходов бюджета Тулунского муниципального района.
3.4.	Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации
4.	Права и обязанности сторон
4.1.	Дума района:
4.1.1)	устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия КСП по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2)	устанавливает штатную численность КСП с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3)	получает от КСП информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
4.2.	КСП:
4.2.1)	включает в планы своей работы:
ежегодно - внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета;
 в сроки, не противоречащие законодательству - иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия;
4.2.2)	проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.3)	определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.2.4)	имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.5)	направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий Думе поселения, Администрации Писаревского сельского поселения;
4.2.6)	направляет представления и предписания Администрации Писаревского сельского поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.7)	при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;
4.2.8)	в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;
4.2.9)	обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, на материально- техническое обеспечение своей деятельности;
4.2.10)	имеет право использовать средства предусмотренные настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;
4.2.11)	обеспечивает предоставление Думе поселения, Администрации Писаревского сельского поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 25 января следующего за отчетным периодом;
	  4.2.12) ежегодно предоставляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
     4.2.13) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.
4.3.	Дума поселения:
4.3.1)	утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
4.4.	Дума поселения и Администрация сельского поселения:
4.4.1)	направляют в КСП предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.4.2)	рассматривают отчеты и заключения, а также предложения КСП по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.4.3)	имеют право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации;
4.4.4)	рассматривают обращения КСП по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.4.5)	получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.4.6)	имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения КСП своих обязательств.
4.5.	Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
5.	Ответственность сторон
5.1.	Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.2.	Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации района, администрации поселения или иных третьих лиц.
5.3.	В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения по инициативе Писаревского сельского поселения, последнее обязуется возместить бюджету Тулунского муниципального района все возникшие денежные затраты Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Тулунский район», связанные с расторжением настоящего Соглашения.
6.	Заключительные положения
6.1.	Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.
6.2.	Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3.	Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления представительным органом муниципального района или представительным органом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
6.4.	Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.
6.5.	При прекращении действия Соглашения представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.6.	Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.7.	

Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Председатель Думы Тулунского                                  Председатель Думы Писаревского
муниципального района                                                 сельского поселения                                   
                                                М.И.Бордов	В.И. Шевцов
_________2013 г.
	_____________2013 г.
Председатель Контрольно-счетной
палаты муниципального образования
«Тулунский район»

__	

	В.Н.Птуха
____________2013г.

	

                                                                                                              

                                                                                     
Приложение № 1
                                                                     К соглашению о передаче полномочий по                                                                 
                                                                     организации осуществления внешнего      
                                                                     муниципального финансового контроля в      
                                                                     Писаревском сельском поселении на 2014 -2016 годы

                                                           ПОРЯДОК
                               определения объёма межбюджетных трансфертов

1.Передаваемые полномочия по решению вопросов местного значения поселения  по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля  контрольно-счетных органов поселений Тулунского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Тулунского муниципального района: 
1) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетов поселений и экспертиза проектов бюджетов поселений;
2) контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение.

         2. Объём передаваемых межбюджетных трансфертов на материально – техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты  муниципального образования «Тулунский район»  Писаревским сельским поселением в сумме 2 тыс. руб. ежегодно на 2014-2016 годы  исходя из следующих расчетов на 2014 – 2016 годы: 
ст.225 «Услуги по содержанию имущества» - 24000 руб. - ежегодно
- услуги по заправке картриджа к принтеру
   4 раза*400 руб. = 1600 руб.;
- услуги по заправке картриджа к ксероксу
   6 раза*400 руб. = 2400 руб.;
- текущий ремонт оргтехники  – 20000 руб.

ст.340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - 24000 руб. - ежегодно
- приобретение картриджей 
   4*4000 руб. = 16000 рублей;
- приобретение комплектующих к компьютеру – 2000 рублей:
     дискеты 50шт.*15 руб. = 750 рублей;
     диски 25шт.*50 руб. = 1250 рублей;
- приобретение канцелярских принадлежностей –   6000    рублей:
     бумага 35 пачек*150 руб. = 5250 рублей;
     ручки 20шт.*10 руб. = 200 рублей;
     календари перекидные 3шт.*60 руб. = 180 рублей;
     календарь настенный  1шт.* 300 = 300 руб.;
     стикеры 7шт.*10 руб. = 70 рублей;

Всего расходы на материально – техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты  муниципального образования «Тулунский район» составляют:
- в 2014 г. в сумме  48000 руб. за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов  24 поселений в бюджет Тулунского муниципального района по 2 тыс. руб.;
- в 2015 г. в сумме 48000 руб. за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов 24  поселений в бюджет Тулунского муниципального района по 2 тыс. руб.;
- в 2016 г. в сумме 48000 руб. за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов 24  поселения в бюджет Тулунского муниципального района по 2 тыс. руб.